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【兩會看點】李克強總理提出網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦!

時間:2021-03-12 17:15:54 次數(shù):2646

3月11日,李克強總理在人民大會堂金色大廳出席記者會并回答中外記者提問。他表示,政府還要進一步優(yōu)化政務服務,政府還要進一步優(yōu)化政務服務,為企業(yè)重質量、守誠信、精工細作去提高產(chǎn)品和服務競爭力來營造環(huán)境。對于政務服務中那些涉及企業(yè)、人民群眾經(jīng)常要辦的事項,要努力做到網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦,讓市場主體有更強的活力,社會有創(chuàng)造力。



“智治”時代,如何做到“數(shù)字當家”?


全國政協(xié)委員、浙江省高級人民法院副院長、民革浙江省委會副主委朱新力建議,以建設數(shù)字政府為基礎,實現(xiàn)政府治理信息化與法治化的深度融合,打造覆蓋政府所有部門“對外服務+對內管理”“從決策到執(zhí)行”全生命周期的統(tǒng)一平臺,形成數(shù)字政府合法性和最佳性的閉環(huán)模式。


數(shù)字時代,傳統(tǒng)社會治理模式下的少量“樣本數(shù)據(jù)”轉變?yōu)樾畔⑸鐣暮A俊叭w數(shù)據(jù)”。朱新力認為,政府基于大平臺、大數(shù)據(jù)實現(xiàn)精準治理的時代正在到來,數(shù)字政府應當充分挖掘與利用各類公共數(shù)據(jù),堅持有限服務型政府的定位,探索利用“數(shù)據(jù)+算法”讓整體政府成為“千人千面”的個性定制化平臺。


“數(shù)字政府建設在目標設計上應該有‘站在后天、設計明天、指導今天’的超前性,應該是涵蓋技術變革、制度變革、理論創(chuàng)新的全方位、系統(tǒng)性改革。”朱新力說。


如在制度變革上,作為一名法律從業(yè)者的朱新力建議,強化法治政府視角下數(shù)字政府建設的理論研究和制度創(chuàng)新,理清公權力運行機制與私權利邊界保護的理論范式,建構政府與市場、監(jiān)管與服務、治理與自治的新型互動關系。


具體在數(shù)字系統(tǒng)建設方面,全國政協(xié)委員、浙江省政協(xié)副主席、致公黨浙江省委會主委鄭繼偉在調研中發(fā)現(xiàn),目前各地各部門的數(shù)字化應用呈現(xiàn)碎片化,“各自為戰(zhàn)”的現(xiàn)象突出,缺乏一個強有力的機構自上而下整體設計。


對此他提出構建“平臺+應用”的統(tǒng)籌集約建設模式。即在數(shù)字中樞系統(tǒng)建設中,推動各地實施基于統(tǒng)一平臺開發(fā)應用的機制,加快建立公共工具組件開源開放的一體化協(xié)同創(chuàng)新平臺,實現(xiàn)一地創(chuàng)新、全國受益的“滾雪球效應”。


“重視數(shù)字化、懂得數(shù)字化、用好數(shù)字化,關鍵在人,領導干部要增強利用數(shù)字化推進各項工作的本領?!编嵗^偉建議創(chuàng)新干部隊伍培養(yǎng)使用模式,如健全機關信息技術人才隊伍職業(yè)發(fā)展體系,打通橫縱向信息業(yè)務部門人才交流、使用渠道。


全國政協(xié)委員、杭州市政協(xié)主席潘家瑋也關注到數(shù)字政府建設中的“數(shù)據(jù)壁壘”制約。他以杭州“城市大腦”為例建議,國家層面出臺垂直管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)“下行”制度規(guī)范,打通市域“城市大腦”中樞與省部系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換接口,實現(xiàn)中樞縱向到頂、橫向到邊,條塊通達無“孤島”的數(shù)據(jù)協(xié)同機制。


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